每一天,518萬部手機(jī)、8萬輛汽(qì)車在生產線上(shàng)亮(liàng)相;價值197億元的商品在網上(shàng)售出,1.1億件快遞發往全國……這就是中國,世界第二大經(jīng)濟體的巨大體量。一項項真實的統計數據,勾勒出時代發展的脈絡,記錄著(zhe)國家與民族的發(fā)展(zhǎn)曆程,摹畫著中國的經濟體格。
“大國(guó)經普,決戰在即。”11月27日(rì)下(xià)午,第四次全國經濟普查辦公室主任工作會議暨第四(sì)次全國經濟普查(chá)宣傳月啟動儀(yí)式在京舉行。國務院第四次全國經濟普查領導小組副組長、國家發展改革委副主任兼國家統計局局長寧吉(jí)喆發(fā)出了動(dòng)員令。再過34天,新時代最(zuì)大規模的社會動員活動——第四次全國經(jīng)濟(jì)普查(chá)現場登記將正式拉(lā)開帷幕。
曆史交匯期,中國經濟的一次“全麵透視”
200萬普查人員、近90萬個普查小區、8000多萬(wàn)普查(chá)對象……2019年1月1日零時,第四次全(quán)國經(jīng)濟普查現場登記工作將正式開始,在接下(xià)來的3個月時間(jiān)將全麵采用現代信息技術,實現對普查信息的逐一登記。這次普查是中國特色社(shè)會主義進入新時代、“兩個一百年”奮鬥目標的曆史交匯(huì)期開展的(de)重大國情國力調查,是在(zài)決勝全麵建成(chéng)小康社會、開啟全麵建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中的一次全麵“體(tǐ)檢”。
國家統計局日前(qián)發布了2015—2017年我國經濟發展新動能指數。測算結(jié)果顯示,2015—2017年我國經濟發展新動能指數分別為123.5、156.7、210.1,分別比上年增長23.5%、26.9%和34.1%,經濟發展新動能指數逐年攀(pān)升。
寧吉喆(zhé)指出,我國經濟發展正處在轉變發展方式(shì)、優化經濟結構、轉換增(zēng)長動力的攻關期,經濟活動和經濟結構呈現出複雜(zá)性和多變性,經濟主體大量增加,新經濟蓬勃(bó)發(fā)展,新動能不斷釋放,經濟(jì)已由高速增長轉向高質量發展階段。開展(zhǎn)全國經濟普查,有(yǒu)利(lì)於摸清我國新“家底”和國力,掌握經濟發展特別是新動能發展狀況。
“經(jīng)濟普查是威尼斯官方网站花店(diàn)賣出的每一束(shù)鮮花。威尼斯官方网站用(yòng)自己的勞動成果,為普查交上一份完美(měi)答卷,在國家這個大賬本上,記下威尼斯官方网站重要的一筆。”在國家統計局公布的第四次(cì)全國經濟普查宣傳片中,經(jīng)營花店的店主劉樹民說道。
《全國經濟普查條例》規定,經濟普查每5年進行一次,分別在逢3、8的年份實施。第四次全國(guó)經濟普(pǔ)查將(jiāng)以2018年12月31日為普查時點(diǎn)開始正式入戶登記。作為一項重(chóng)大的國情國力調(diào)查(chá),經濟普查是一(yī)次大國“體檢”,是一次對中國經濟(jì)發展水平的全(quán)麵透視。
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數據質量是經(jīng)濟普(pǔ)查成敗的關鍵
“第四次(cì)全國經濟普查對於全麵摸(mō)清我(wǒ)國二、三(sān)產業的發(fā)展規模、布(bù)局和效益,全麵準確反映供給側結構性改革、新舊動能轉換(huàn)、經濟(jì)結構優化升級等方麵的新進(jìn)展,科學指導和推動高質量發(fā)展具有重(chóng)要而深遠的意義。”寧吉喆表示。
千萬家(jiā)企業的(de)“小(xiǎo)賬本”將匯聚成國家經濟發展的大數據(jù),為創新和完善宏(hóng)觀調控、科學製定中長期發(fā)展規劃、推進國家治理體係和治理能力現代化提供科學準確的參考。我國經濟建設在十八大(dà)以來取得重大成就,經濟結構不斷優化,新興產業蓬勃發展。這次普查的主要內容,包括普查對象的基本情(qíng)況、組織結構、人員工資、生產能力、財務狀(zhuàng)況、生產經營和服(fú)務活動、能源消費(fèi)、研發活動、信息化建設和電子商務交易(yì)情況等(děng)。
過去幾年間,中國經(jīng)濟在快速發展的同(tóng)時也積累了一些風險。風險到底表現在哪些領域(yù)?在哪些行業?通過經濟普查將對這些情況(kuàng)有深入細致(zhì)的了(le)解,這對防範風險意義非常(cháng)重大。
“數據質量是經濟普查成敗的關鍵。”寧吉喆強調,數據(jù)質(zhì)量是統計工作的靈魂(hún)和生命線,經濟普查(chá)要(yào)通過科學的頂層設計(jì)、全程質量控製、嚴格執法和事後質量抽查等措施來予以確保。
據介紹,自今年(nián)7月份第四次全國經濟普查單位清查工作正式啟動以來,各級普查機構按(àn)照國家的統一部署,認真組織普查指導員、普查員按照(zhào)單位清查底冊,對底冊中的全部單位逐一進(jìn)行“地毯式”現場核查。截至11月15日,全國31個省(區、市)均(jun1)完成了(le)清查數據的上報,正在對上報數據進行審核驗收。清查數據審核修改驗收(shōu)工作將於12月14日完(wán)成,12月底(dǐ)生成普查單位底冊。
寧吉喆表示(shì),要堅持(chí)依法普查,使普查的各環節(jiē)、各方麵都依法依(yī)紀(jì)依規進行。各級普查機構和廣大普查人員(yuán)要認真履行獨立調查、獨立報告的職責,堅決抵製各種幹預普查數據的行(háng)為,嚴格執行普查方案和各項操作(zuò)規程,嚴(yán)格保守普查對象(xiàng)的個人信息和商業秘密,深入企業、個體經營戶等普查對象查實情、報實數(shù),確保普查對象不(bú)重不漏,確(què)保源頭數據真實準確。各地(dì)方、各部(bù)門、各單位及其負責(zé)人,要積極支持普查機構、普查(chá)人員依法普查,不(bú)得強(qiáng)令、授意普查機構、普查人員編造篡改普查(chá)資料,不得以任何方式在普查數據上造假作假。“對(duì)於頂風違紀違法、在普查數據上造假作假的要一查到底、嚴肅追責,對典(diǎn)型(xíng)案件要堅決曝光、決不姑息(xī)。”寧吉喆強(qiáng)調。
摸清家底責任大(dà),經濟普(pǔ)查靠(kào)大家
無論國有(yǒu)企(qǐ)業還(hái)是民營企業,無論(lùn)是寫字樓裏的單位還是(shì)路邊小(xiǎo)店,都(dōu)是普查需要檢測的經(jīng)濟細胞。數據真實完整,不重(chóng)不漏,是第(dì)四次全(quán)國經濟普查的(de)目標。
“戰鼓聲聲催人急,旌旗獵獵待衝鋒。”寧吉(jí)喆指出,要(yào)嚴格規範現場登記,著(zhe)力提高源頭數據質量。從(cóng)曆次(cì)普查看,普查對象不配合,普(pǔ)查人(rén)員進不了門、填不了數,是影響現場登記工作最突出的問題。普查對象的支持配合是普查工作順利推進的關鍵,也是普查宣傳工作的著力點和落(luò)腳點。
摸清家底責任大,經濟普查靠大家。寧吉喆強調,普查宣傳是經濟普查的重點工作之一,作為提(tí)高現(xiàn)場登記質量和效率的有效手段,上下協作,統媒聯動,突出重點,形成強大的宣傳聲勢,為普查現場登記營造良好社會氛圍;要創新普查宣傳方式,既發揮主流傳統媒體的作用,也要拓展新媒體等網絡宣傳渠道,聚焦(jiāo)普查對象,深入宣傳(chuán)普查意義和法律法規,爭取(qǔ)支持配合;聚焦普查隊伍,大力(lì)宣傳普查人員專業嚴謹、敬業奉獻的精神風貌,樹立良好形象。
據悉,第四次全國(guó)經濟普查宣傳月期間,國(guó)家統計局將和光明網共同舉辦第四次(cì)全國經濟普查微(wēi)視頻大賽,微視頻大賽是第四次(cì)全國經(jīng)濟普查(chá)宣(xuān)傳工作中的一個主動貼近億萬群眾的(de)創新。光明網總裁、總編輯楊穀表示,光明網和參與第四次經濟普查的媒體(tǐ)將用微視頻宣傳經普(pǔ)人物和經普故事,通過互聯網讓廣大民眾(zhòng)認識經普人、幫助經普(pǔ)人,讓廣大網友了解普查、支持(chí)普查、配合普查(chá)。
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